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來源: 南方日報網絡版     時間: 2019-10-30 21:42:55
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  中新網10月30日電 據發改委網站消息,發改委、教育部日前聯合下發《關于在實施教育現代化推進等工程中大力推進中小學改廁工作的通知》(以下簡稱《通知》)!锻ㄖ诽岬,力爭通過2年左右時間的努力,實現全國中小學廁所基本達到安全、衛生、環保等底線要求。

記者當天下午三點到達事發學校,了解到事故原因是:該校當天舉行全校月考,學生在早上8點半考試前大量集中上廁所,在從二樓下到一樓時有學生跌倒,發生踩踏。圖為學校廁所內部。 韓章云 攝
圖為學校廁所。 韓章云 攝

  《通知》稱,從2019年起,以中西部地區縣域內農村學校為重點,以地方投入為主,統籌使用現有各類資金渠道,發揮中央預算內投資引導作用,全面開展中小學校改廁工作。力爭通過2年左右時間的努力,實現全國中小學廁所基本達到安全、衛生、環保等底線要求。

  《通知》要求,加強全面摸排,系統梳理情況。各地省級教育行政部門會同有關部門,全面開展轄區內中小學廁所情況的摸排,系統梳理需要改造廁所的數量、面積、分布以及涉及學校和學生人數和具體問題情況,掌握第一手材料。

  《通知》指出,堅持因地制宜,確定方案模式。各地要堅持因地制宜、實事求是,分類分校制定改廁方案,宜水則水、宜旱則旱、一校一策,堅決避免搞成不實用、不耐用、不可用的半拉子工程、形象工程。原則上,有條件的地方新建校舍均應設置水沖式廁所。對有一定供排水管網配套條件的地區,可將旱廁改進為溝槽式或三格式等資源化水沖式廁所。

  同時,對水資源嚴重短缺、供排水和冬季供暖管網配套條件差,確實不具備條件的地區,可保留旱廁并進行安全衛生改造,如安裝干封式糞尿分集蹲便器,改建“堆肥式”廁所等。合理設計蹲位數量,基本滿足學生早晚和課間高峰期如廁需求。設置蹲位隔斷或廁門,注重保護學生隱私。

  《通知》明確,落實底線要求,規范開展建設。各地進行中小學改廁,要堅持落實安全、衛生、環保底線要求。廁所結構應安全、完整并設置有效的通風設施。寒冷地區應采取保溫御寒措施,貯糞池(無害化處理設施)應建在冰凍線以下。廁所蹲位不得建于貯糞池之上,并與之有隔斷。小學廁所蹲位寬度不超過18厘米。

  堅持將污水處理作為重點,當地接通污水處理管網的,學校水沖式廁所污水排放應全部接入管網,進行無害化處理;不具備污水處理管網條件的,按照不污染公共水體、經濟適用、維護方便等原則,運用生物、物理手段進行無害化處理或資源化利用。

  《通知》還稱,完善管護管理,落實運行保障。各地組織實施改廁項目,要按照“開文明之先”要求,統籌謀劃前期基本建設和后期運行管理。建立中小學廁所環境保護措施和保潔制度,專人維護管理,定期清掃消毒。廁所貯糞池的糞便應及時清掏清除,進行無害化處理。

  《通知》指出,根據各地非衛生廁所數量、建筑面積、結構占比和學生人數等情況,結合各地工作基礎、實際需要和投入成效,面向中西部省區,研究確定項目省級重點實施范圍。省級政府優先和重點支持義務教育學校衛生廁所缺口大、建設任務重,且近年自身投入積極性高、建設進展明顯的地市項目建設。

  《通知》明確,集中改廁項目中央預算內投資主要用于改擴建或拆除重建現有義務教育學校廁所(含校內管網、貯糞池等附屬配套設施),重點支持地方擬長期保留的農村寄宿制學;蛟谛I藬递^多的其他義務教育學校項目建設,重點向農村地區、脫貧攻堅地區、新增人口集中地區傾斜。農村小規模學校和教學點以及普通高中改廁工作由地方結合實際通過自籌或其他資金渠道統籌解決。省會城市主城區學校項目不納入支持范圍。

  此外,《通知》強調,中央預算內投資對集中改廁項目,按照教育現代化推進工程實施方案和項目管理辦法中義務教育學校建設項目實行最高補助比例和限額控制。要嚴格落實中央預算內投資項目地方建設資金,并嚴格防范由此增加地方政府債務風險。未按要求制定實施方案和落實地方建設資金的地方,不得納入中央預算內投資項目支持范圍。

【編輯:張楷欣】


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